Единая расцветка машин и ограничение по длине смен: как изменится жизнь петербургских таксистов и ждать ли подъема цен?

Петербургские парламентарии готовятся принять во втором чтении законопроект, серьезно меняющий правила работы для городских таксистов. Документ предусматривает создание единого реестра легковых такси, куда внесут информацию обо всех водителях, машинах и агрегаторах. Кроме того, будет запрещено предлагать услуги такси вне специально отведенных мест (это должно убрать с вокзалов, из аэропортов толпу водителей, предлагающих свои услуги туристам).

У автомобилей появится единый стиль, и ужесточатся экологические требования. Также будет контролироваться время пребывания водителя за рулем. Впрочем, это ограничение вводится не только на городском уровне, но и на федеральном.

Не больше 12 часов за рулем

Одно из главных изменений — с 1 сентября водители смогут находиться за рулем такси не более 12 часов в сутки. Ограничение вводится даже не городским законом, который только ожидает принятия, а постановлением правительства, опубликованным 2 июня. Более того, «нормальная продолжительность рабочего времени» для водителя «должна составлять не более 40 часов в календарную неделю».

Эта норма вызывала вопросы еще до своего принятия. «Работа на один агрегатор такси большого дохода не принесет, — приводила еще в апрельской статье слова одного из водителей «Российская газета». — Как правило, водители лавируют между заказами, "прыгают" от одной компании к другой в течение рабочего дня… Грубо говоря, ничто не мешает таксисту после рабочей смены переключиться за считанные минуты на другого агрегатора и обойти таким образом систему».

Даже после публикации постановления норма продолжает вызывать вопросы, рассказал «Собака.ru» зампред профсоюза «Таксист» Андрей Попков. «Ограничение, с одной стороны, хорошо, с другой — плохо, — полагает он. — До сих пор непонятно, кто будет контролировать этот процесс, кто будет отвечать, какие будут санкции за невыполнение режима труда и отдыха и кто будет в случае чего платить штрафы».

Между тем проблема усталости водителей действительно важна, считают эксперты. Как указывает Сергей Демидов, вице-президент по автострахованию компании «Ренессанс страхование», для такси несоблюдение водителем графика отдыха является одним из главных факторов, повышающих вероятность попасть в ДТП.

Именно поэтому директор Центра анализа деятельности органов исполнительной власти Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ Ляйля Синятуллина считает, что ограничение повысит безопасность поездок. «Деятельность по перевозке пассажиров в такси связана с высокими рисками и уровнем ответственности водителя, таксопарка и агрегатора по отношению к клиенту, — настаивает она. — Поэтому ограничение времени нахождения за рулем — важный и правильный шаг».

Единая расцветка и экологический класс

Более видимым для пассажиров будет изменение требований к автомобилям. Так, у петербургских такси с 1 сентября должен появиться единый стиль — белый цвет с желтой светоотражающей полосой. «Санкт-Петербург — один из ведущих туристических центров России, — считает Ляйля Синятуллина из НИУ ВШЭ. — Единый облик города важен и оправдан. Есть города, где символами давно стали желтые такси или кэбы. Сейчас и в России многие автомобили брендированы в одном стиле, это дает узнаваемость и создает единый подход. Поэтому такой шаг можно только поддерживать».

Однако эти эстетические соображения убеждают не всех. Единая расцветка вызвала споры даже среди депутатов. Вопросы возникли и у представителей отрасли, опрошенных редакцией. «Узнаваемые автомобили в потоке, безусловно, были бы полезны для гостей города, но вводить такую меру нужно не в ущерб бизнесу такси, — рассказала «Собака.ru» председатель Общественного Совета по развитию такси Ирина Зарипова. — Здесь нужно либо начать субсидирование затрат бизнеса на приобретение или перекраску автомобилей в установленную цветовую гамму либо сделать период адаптации, когда экономическое состояние таксопарков будет расти. С учетом нового закона “О такси”, когда бизнесу необходимо будет перестраивать свою работу, если вводить много дополнительных требований со стороны региона, это может привести к обратному эффекту — потере интереса бизнеса работать легально».

Впрочем, отмечают в пресс-службе компании Ситимобил, фактически переходный период законом предусмотрен. «Автомобили с уже действующей лицензией не нуждаются в перекраске авто и могут продолжать работу до конца срока действия документа (он действителен 5 лет с момента получения)», — сообщили редакции в компании.

Еще одно изменение, касающееся автомобилей, коснется экологического класса. С 1 сентября 2023 года получить разрешение на коммерческую перевозку пассажиров смогут только легковушки с классом двигателя не ниже Евро-3, в следующем году это уже будет Евро-4, а с 1 сентября 2026 года присоединиться к петербургскому таксопарку не смогут машины с двигателем класса ниже Евро-5.

Меньше машин и дороже поездки?

Сразу после того, как стало известно о нововведениях, в СМИ появились предположения о том, что новые требования приведут к повышению цен на поездки. В некоторых публикациях говорится о росте стоимости до 50%.

Опрошенные редакцией эксперты разошлись в своих оценках. Так, Ирина Зарипова из Общественного Совета по развитию такси предположила, что нововведения, в том числе требования по расцветке, могут привести к снижению количества машин. «Введение требования к цвету такси, несомненно, ведет к снижению количества выдаваемых разрешений в регионе. Об этом говорит опыт других регионов. К примеру, Пермский край, где за полгода количество легальных такси сократилось вдвое», — напомнила эксперт, оговорившись, что она все же не ждет резких изменений на рынке перевозок непосредственно в сентябре.

Сходное предположение озвучил Андрей Попков из профсоюза «Таксист». Он уверен, что рынок будет меняться постепенно, после того как станет понятно, как именно будут работать нормы. «Меняться все [начнет] через пару месяцев, когда все осознают и начнут работать правоохранительные органы», — сказал он.

В пресс-службе Ситимобил предположили, что новые требования отпугнут многих водителей, для которых такси — лишь подработка. «Сейчас такси является источником дополнительного дохода для более чем 3 миллионов человек, — заявили в компании. — Скорее всего, они лишатся своего дополнительного заработка, так как не смогут следовать новой инициативе. Соответственно, количество автомобилей на линии сократится. Это в свою очередь приведет к повышению тарифов на такси».